379 EL DERECHO A LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR COMO COROLARIO DE LA CIUDADANÍA EUROPEA: APORTES Y ENSEÑANZAS PARA EL MERCOSUR O DIREITO AO REAGRUPAMENTO FAMILIAR COMO COROLÁRIO DA CIDADANIA EUROPEIA: CONTRIBUIÇÕES E ENSINAMENTOS PARA O MERCOSUL FAMILY REUNIFICATION AS A COROLLARY OF EUROPEAN CITIZENSHIP: CONTRIBUTIONS AND LESSONS FOR MERCOSUR Luciana B. Scotti1 Resumen: En este trabajo, nos ocuparemos del derecho de reagrupación familiar en el proceso de integración europeo como manifestación del derecho a la vida familiar y en especial, como corolario del ejercicio de la ciudadanía a escala europea. Realizaremos un análisis a través de la normativa de la Unión Europea (UE) y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). En efecto, los ciudadanos europeos gozan del derecho de circular libremente en el ámbito de la Unión Europea. Ahora bien, para la consagración efectiva de esta libertad, deberán poder hacerlo sin que sus vínculos familiares sean alterados, o incluso impedidos por el mero cruce de las fronteras. Para garantizar estos derechos, la UE ha dictado directivas, con fundamento en el Tratado de Lisboa, así como en la Carta de Derechos Fundamentales, que propician una normativa más favorable cuando el solicitante es un ciudadano de la UE, frente a otra más restrictiva cuando el reagrupante es nacional de un tercer Estado. Sin embargo, la interpretación de estas disposiciones comunitarias ha generado dudas en los tribunales domésticos que han acudido al TJUE, a través del procedimiento prejudicial, para disiparlas. De la experiencia europea, podremos extraer una serie de enseñanzas y aportes para el MERCOSUR, que, para su consolidación, requiere, entre otros objetivos, consagrar la libre circulación de las personas, en calidad de ciudadanos, así como de sus familiares. 1 Posdoctora y Doctora en Derecho (área: internacional) por la Universidad de Buenos Aires (UBA). Magíster en Relaciones Internacionales por la UBA. Profesora Titular de Derecho Internacional Privado y Profesora Adjunta de Derecho de la Integración en la Facultad de Derecho, UBA. Investigadora Categoría I (Ministerio de Educación). Secretaria de Investigación en la Facultad de Derecho, UBA. Vicedirectora del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales “Dr. Ambrosio L. Gioja”. E-mail: lucianascotti@derecho.uba.ar DOI: https://doi.org/10.29327/5433241.1-16
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