El derecho a la reagrupación familiar como corolario de la ciudadanía europea: aportes y enseñanzas para el MERCOSUR 397 En consecuencia, la jurisprudencia del TJUE ofrece, en determinadas circunstancias, una protección basada en las normas mencionadas, “superándose la visión de las cuestiones puramente internas en el ámbito de la reunificación familiar en supuestos muy concretos, pero que van ampliándose, acotándose el margen de las políticas que la promueven”.46 En este sentido, Cortés Martín advierte que: “la línea de demarcación entre situaciones internas y aquellas otras en las que este ordenamiento recibe una potencial aplicación es muy sutil y difícil de diferenciar hasta tal punto que la doctrina científica se ha mostrado partidaria de un desarrollo de sus disposiciones que amplíe su ámbito material de aplicación. Y aunque como veremos el TJUE no ha eliminado estas discriminaciones inversas, lo cierto es que sus fallos recientes parecen hacer trascender la lógica transnacional a través de una nueva doctrina basada en el disfrute efectivo de los derechos dimanantes de la ciudadanía de la Unión”.47 El segundo conjunto de sentencias que amerita su análisis está, en cambio, relacionado con la interpretación y alcance de los “vínculos familiares”, respecto a los cuales el TJUE ha promovido el reconocimiento de las situaciones derivadas de los nuevos modelos de familia. 6.1. Primer conjunto de sentencias: interpretación y delimitación de situaciones transfronterizas y “puramente internas” La sentencia de Gran Sala en el asunto “Gerardo Ruiz Zambrano c. Office national de l’emploi (ONEm)”, de 8 de marzo de 2011 (asunto C-34/09)48 constituye la jurisprudencia de referencia para las decisiones siguientes, específicamente cuando el ciudadano comunitario no había ejercido el derecho del desplazamiento desde un Estado comunitario a otro.49 Sin embargo, podemos encontrar algunos antecedentes reveladores del propio TJUE. En tal sentido, la Abogada General Eleanor Sharpston en el asunto citado menciona precedentes en los cuales el TJUE prescindió del ele46 MARÍN CONSARNAU, op. cit., 1 oct. 2019, p. 278. 47 CORTÉS MARTÍN, José Manuel. Sobre lo esencial de los derechos vinculados a la ciudadanía y su articulación con el derecho fundamental a la vida familiar. Revista de Derecho Comunitario Europeo, n. 40, p. 871-893, sept./dic. 2011. p. 874. 48 TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA (TJUE). Sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 8 de marzo de 2011. Gerardo Ruiz Zambrano contra Office national de l’emploi (ONEm) (Asunto C-34/09). Luxemburgo: TJUE, 8 marzo 2008. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A62009CJ0034. Acceso el: 30 ene. 2024. 49 CIPPITANI, Roberto. Argumentos interpretativos del Tribunal de Justicia y el derecho a libre circulación de los familiares nacionales de países terceros. Revista Electrónica Cátedra Jean Monnet, Facultad de Derecho, Buenos Aires, año 2, n. 2, p. 8-41, 2014. Disponible en: http:// www.derecho.uba.ar/internacionales/catedra-jean-monnet/revistas/revista-Catedra-Jean-Mon net-N0002-A0002.pdf. Acceso el: 30 ene. 2024.
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