Luciana B. Scotti 406 una nacional del Reino Unido, que ya no es un Estado-Miembro, no tiene ninguna incidencia a este respecto”.69 La sentencia del TJUE del 24 de junio de 2022 en “K.S.-S.V.D.”, asunto C-2/21, (Caso Rzeczhnik) confirma la jurisprudencia de “Pancharevo”, dictada seis meses antes. En este caso, dos mujeres de nacionalidad polaca e irlandesa, respectivamente, contrajeron matrimonio en Irlanda en 2018. En ese mismo año nació en España la menor S.R.S. y este nacimiento se inscribió en el Registro Civil español constando como “madre A” K.S. y como “madre B” S.V.D. con base en la declaración conjunta del matrimonio. Los problemas surgen cuando se solicita la inscripción de la certificación de nacimiento de la niña S.R.S. en el Registro Civil polaco. La inscripción fue denegada alegando que la misma sería contraria al orden público del ordenamiento jurídico de Polonia. En ambos casos, TJUE obligó a los Estados-Miembros a reconocer la relación de filiación constituida entre una menor y sus dos madres en un Estado-Miembro a los solos efectos de la expedición de los documentos necesarios para que éstas puedan ejercer su derecho a la libre circulación y residencia.70 7. Aportes y aprendizajes para el MERCOSUR y el Estatuto de la Ciudadanía del bloque El MERCOSUR, en tanto tiene por objetivo constituirse en un mercado común, lleva implícita la necesidad de alcanzar la libre circulación de personas. Sin embargo, su tratado constitutivo conocido como el Tratado de Asunción del 26 de marzo de 1991, en su art. 1° cuando establece los objetivos del bloque se refiere a “la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países…”.71 Evidentemente, el texto fundacional no contemplaba explícitamente la libre circulación 69 TJUE, op. cit., 14 dic. 2021. 70 Dado que “la negativa a expedir un certificado de nacimiento para un nacional de un Estado-Miembro que reside en otro Estado-Miembro, puede constituir un obstáculo a la libre circulación de los ciudadanos de la Unión Europea en cuanto que refleja la filiación de una persona y por tanto el otorgamiento a los progenitores de unos derechos que limitan el goce de una vida familiar o una vida privada”, la Comisión Europea presentó una Propuesta de Reglamento del Consejo sobre el reconocimiento de las resoluciones y la aceptación de los documentos públicos en materia de filiación y sobre la creación de un certificado de filiación europeo, para resolver, entre otras, este tipo de problemas. EUROPEAN COMMISSION. Proposal for a Council regulation on jurisdiction, applicable law, recognition of decisions and acceptance of authentic instruments in matters of parenthood and on the creation of a European Certificate of Parenthood. COM(2022) 695 final. Brussels, 7 dic. 2022. Disponible en: https://commission.europa.eu/do cument/928ae98d-d85f-4c3d-ac50-ba13ed981897_en. Acceso el: 30 ene. 2024. Véase: PARRA RODRÍGUEZ, op. cit., 2023. 71 MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR). Tratado para la Constitución de un Mercado Común entre la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, del 26 de marzo de 1991. Asunción: MERCOSUR, 1991. Disponible en: https://www.mercosur.int/documento/tratado-asuncion-consti tucion-mercado-comun/. Acceso el: 30 ene. 2024.
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