A Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia: contribuições para o MERCOSUL

Cerca de meio século depois: as políticas de consumidores na União Europeia 83 Resumen: El objetivo es revisar las políticas de consumo de la Unión Europea, que abarcan casi medio siglo. En esencia, los derechos fundamentales consagrados en la Carta, tal como fueron establecidos por el Consejo de Europa en 1973 y por la Comunidad Económica Europea en su programa preliminar de 1975: el derecho a la protección y a la asistencia [protección contra los daños físicos causados por productos peligrosos, protección contra los daños causados a los intereses económicos de los consumidores], el derecho a indemnización por daños y perjuicios, el derecho a la información, a la educación y a la representación y consulta. El análisis del plan de acción preliminar y de los siguientes: con la llegada del Tratado de Maastricht y del Acta Única Europea, se ensayaron otras orientaciones y se inició el ciclo de planes trienales, de 1990-92 a 1999-2001, con el Tratado de Ámsterdam. El Tratado de Niza da cabida al Plan Quinquenal 2002-2006 y, posteriormente, esboza los planes 2007-2013 y 2014-2020. En 2020 surge el plan que ahora se está implementando, el plan 2021-2025, cuyos ejes ponen de manifiesto tanto la transición ecológica en la estela de la sostenibilidad, que los Objetivos del Milenio eligen de forma peculiar, como el notable avance de la transformación digital que hay que ver en la reconfiguración de los escenarios sobre los que se proyecta la sociedad de consumo en su absorción por lo digital. El trasfondo de la sociedad digital marcará las nuevas relaciones de consumo que se trasladan de la órbita analógica a la digital con los retos que allí se plantean. Palabras clave: Derechos de los consumidores. Políticas de los consumidores. Unión Europea. Plan de acción preliminar. Plan Quinquenal 2021-2025. Abstract: The objective is to review the consumer policies of the European Communities and the Union that span around half a century. At their essential core, the fundamental rights set out in the Charter, as set out by the Council of Europe in 1973 and the European Economic Community in the preliminary program in 1975: the right to protection and assistance [protection against physical damage caused by dangerous products, protection against damage caused to the economic interests of consumers], the right to compensation for losses, the right to information, education and representation and consultation. Analysis of the preliminary action plan and those that followed: with the advent of the Maastricht Treaty and the Single European Act, other directions were attempted and the cycle of three-year plans began, from 1990-92 to 1999-2001, with the Treaty of Amsterdam. The Nice Treaty accommodates the 2002-2006 Five-Year Plan, subsequently drafting the 2007-2013 and 2014-2020 plans. In 2020, the plan currently being implemented – that of 20212025 – appears, whose axes highlight both the ecological transition in the wake of sustainability, which the Millennium Goals select in a peculiar way, and the notable progress in digital transformation that is to openly assist in the reconfiguration of the scenarios on which consumer society is projected in its absorption by the digital. The backdrop of the digital society will shape the new consumer relations that are transferred from the analogue to the digital orbit with the challenges that are posed there.

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